По моему велению: как защитить свое завещание от мошенников

27 Февраля 2020, 15:13  558

Несмотря на строгий контроль и перевод документов в электронный вид, махинации вокруг завещаний на недвижимость встречаются до сих пор. Например, недавно в Москве задержали мошенников, которые присвоили 15 квартир по поддельным завещаниям. Ложные данные вносили прямо в архивы реестровых книг. Сайт "РИА Недвижимость" совместно с членом комиссии по методической работе Федеральной нотариальной палаты Александром Сагиным попытался разобраться, за счет чего становятся возможными подобные махинации и как защищаются архивные данные.

Как стало возможным вообще внесение поддельных данных в архивы реестровых книг? Почему так произошло?

Прежде всего, стоит отметить, что действующая в настоящее время система хранения и защиты нотариальных сведений не позволяет совершать подобные махинации. Каждое нотариальное действие регистрируется в Единой информационной системе нотариата. Внесение сведений в электронном виде гарантирует стопроцентную достоверность документа, удостоверенного печатью нотариуса, и его защиту от хищения, подделки либо утери.

Все случаи, где фигурируют якобы поддельные завещания или другие документы с фальшивой печатью нотариуса, либо произошли не позднее, чем 10-15 лет назад, когда все сведения хранились только на бумаге в архивах, либо (как это зачастую бывает) вообще не имеют отношения к нотариальной деятельности и строятся вокруг документов в простой письменной форме.

Обсуждая тему нотариальных архивов, также важно учесть, что действующий нотариус помимо архива своих документов может получить на хранение и архивы нотариусов, сложивших свои полномочия или лишенных таковых.

Решение о передачи архива уже не работающего нотариуса, согласно закону, передаются территориальными органами Минюста России на ответственное хранение нотариусам, у которых есть помещение, отвечающее требованиям хранения документов.

У нотариуса также должна быть возможность содержать помещение для хранения документов за собственный счет, он должен иметь опыт в работе с архивными документами. В его обязанности входит работа с архивом по определенному перечню вопросов, который утверждается нотариальной палатой и Управлением юстиции региона. Нотариус же самостоятельно определяет место расположения архива и размеры помещения для хранения архивных документов.

Выдавая архивные документы из архивов, переданных на ответственное хранение, он проставляет на них свою подпись и печать. Но тем самым нотариус не подтверждает законность ранее совершенного нотариального действия, а лишь устанавливает факт наличия записи в реестре и факт наличия самого документа, проверяя эти сведения по соответствующим записям и нарядам. Ответственность за законность при удостоверении документов и соблюдение правил нотариального делопроизводства в этом случае лежит на нотариусе, чей архив был передан на хранение.

Что собой представляет архивный реестр? Он электронный или бумажный?

На сегодняшний день данные обо всех удостоверенных нотариусами документах вносятся в электронный реестр Единой информационной системы нотариата (ЕИС). Такая норма действует второй год, однако часть нотариальных сведений (в том числе о завещаниях) в обязательном порядке фиксируется в ЕИС еще с момента создания системы в 2014 году.

Помимо регистрации в ЕИС сведений о совершенном нотариальном действии и загрузки в систему электронной версии документа нотариус, как и прежде, сохраняет у себя бумажную копию удостоверенного документа.

Те архивы, которые существовали до 2014 года, хранятся в бумажном виде. Постепенно они будут проходить оцифровку и переводиться в электронный вид. Этот процесс займет значительное время из-за большого объема архивов.

Как защищаются архивные данные нотариата? Вообще у нотариата есть свои архивы, или к ним имеют доступ еще какие-то структуры?

Все нотариально удостоверенные документы представляют собой нотариальную тайну, которую нотариус в силу закона обязан защищать и не давать возможности получения доступа к ней третьим лицам, кроме случаев, когда такое решение выносит суд. Даже сами нотариусы получают доступ к документам коллег только по специальному запросу для сверки документа, потому что ответственность за сохранение нотариальной тайны несет тот нотариус, который удостоверял документ.

Единая информационная система нотариата, где в том числе хранятся данные о совершенных нотариальных действиях, надежно защищена от доступа третьих лиц, все сведения в ней зашифрованы, а вход в систему осуществляется путем двухфакторной аутентификации пользователя.

Доступ к системе имеют все нотариусы РФ, что позволяет не только оперативно вносить сведения в реестры, но и быстро находить необходимую информацию о ранее удостоверенных нотариусами документах, отслеживать факты их изменения или отмены (как это часто происходит с доверенностям и завещаниями), проверять подлинность предъявленных бумаг.

Сторонние ведомства также могут убедиться в существовании того или иного нотариального документа, сверить указанные в нем сведения с данными в реестре нотариата. Для этого представитель ведомства должен направить соответствующий электронный запрос нотариусу. Ответы на такие запросы ведомства получают в максимально короткие сроки. В перечень цифровых партнеров нотариата на сегодняшний день входит Росреестр, МВД, Центробанк, ФНС, ЗАГСы, кредитные организации и ряд других структур.

Когда пишется завещание, сохраняется ли удостоверенная копия у наследодателя? И можно ли хранить эту копию у нотариуса именно в бумажном виде?

Да, одна копия документа передается наследодателю, вторая – остается у нотариуса. Электронная версия завещания загружается в реестр ЕИС. Соответственно, экземпляр, хранящийся у нотариуса, и тот, что хранится в Единой информационной системе, совпадают.

Таким образом, документ всегда можно будет найти и восстановить, если, к примеру, завещатель потеряет свою бумажную копию. Также легко можно будет выявить подлог, если мошенник попытается изменить или подделать бумажную версию документа, так как первоисточник в ЕИС останется неизменным.

Если, допустим, наследники пришли с одной версией завещания, не зная о том, что наследодатель в какой-то момент решил его изменить и существует другая версия, система покажет, в какой день и кем были внесены изменения. Электронная версия также подтверждается бумажными документами, которые будут храниться у нотариуса.

Может ли служить эта копия завещания подтверждением воли наследодателя, если в архиве реестра будут несоответствия?

С учетом существующего сегодня порядка удостоверения и хранения нотариальных сведений, подобного несоответствия не может быть. Если кто-либо попытается предъявить нотариусу поддельное завещание для вступления в наследственные права, фальшивка будет сразу же выявлена.

Как покупателям проверить, действительно ли приобретаемая ими квартира принадлежит продавцу на законных основаниях? Как этому способствует нотариус?

Нотариус проверяет законность сделки, включая право каждой стороны на ее совершение. Точность и оперативность проверки права собственности обеспечивается в том числе благодаря цифровым возможностям нотариуса. Электронный запрос необходимых сведений направляется в Росреестр.

Если, к примеру, право собственности продавца возникло в результате наследования, нотариус проверяет эту информацию у коллеги, выдавшего предъявленное свидетельство о праве на наследство. В процессе своей работы нотариус также обязательно проверит и сам предмет сделки на наличие обременений, проведет правовую экспертизу всех предъявленных документов, установит личность заявителей, их дееспособность, отсутствие производства по делу о банкротстве и прочее. Личная беседа нотариуса со сторонами договора, в ходе которой подтверждается осознанность и добровольность их решения, также гарантирует законность удостоверяемой сделки.

Достоверность всех проверок и качество работы нотариуса дополнительно подтверждается его имущественной ответственностью. Если нотариус допускает ошибку, то пострадавший из-за этого клиент гарантированно получит полное возмещение материального ущерба.

 ttps://realty.ria.ru/20191101/1560480673.html