В связи с принятием Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя", на основании вступления в законную силу Федерального закона от 5 мая 2014 г. № 124-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" и статью 1202 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", и с целью приведения в соответствие с нормами действующего законодательства уставной, финансовой, отчетной, юридической документации акционерам ЗАО необходимо было принять решение:
- Инициировать внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о предприятии и осуществить перерегистрацию предприятия в порядке Главы VI Закона Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
- Поскольку согласно п. 6 Федерального закона от 5 мая 2014 г. № 124-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" и статью 1202 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" внесение в единый государственный реестр юридических лиц, учредительные документы которых приведены в соответствие с законодательством Российской Федерации, не является реорганизацией указанных юридических лиц, не влечет их прекращение (ликвидацию) и не требует применения правил, предусмотренных статьей 60 Гражданского Кодекса РФ, в качестве организационно-правовой формы предприятия избрать необходимую организационную форму (ООО, ОАО или иную).
Срок для приведения в соответствии с законодательством РФ был установлен до 01.01.2015 г., далее продлен до 01.03.2015г.
В случае, если Вы не перерегистрировались, то:
п. 7. ст. 1 № 124-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" и статью 1202 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" обладающие гражданской правоспособностью юридические лица, которые имели в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа либо в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым, города федерального значения Севастополя и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и которые до 1 января 2015 года не обратились с заявлением в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, имеют право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации с момента приобретения статуса филиала (представительства) иностранного юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Что касается представления предприятия по доверенности. Заявление в налоговый орган, то п. 1.3 ст. 9 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть следующие физические лица:
а) руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;
б) учредитель или учредители юридического лица при его создании;
в) руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;
г) конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;
д) иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления.
Таким образом, отказ налогового органа в принятии заявления подписанного по доверенности - правомерен. Заявление можно было подписать у любого нотариуса на территории РФ, не обязательно в Республике Крым. Однако, сроки перерегистрации Вами уже пропущены. Таким образом, Вам необходимо или обратиться в суд, где Вы в иске укажите причины пропуска срока для перерегистрации, а суд примет их и обяжет налоговый орган зарегистрировать. Или регистрировать Ваше предприятие на территории Украины, а здесь создавать филиал или выступать участником нового общества.
Что касается слов инспектора по поводу подтверждения хозяйственной деятельности – что он имел в виду (возможно договор аренды на помещение или строение, которое должно было выступать в качестве юридического адреса) – не представляется возможным дать ответ. Так как никакую хозяйственную и финансовую деятельность Вам вести на территории Республики Крым нельзя в силу указанных выше законодательных актов.